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產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境亟待規(guī)整
中國裝備工業(yè)發(fā)展到今天,已經(jīng)取得了世人矚目的成就,完整的工業(yè)體系、巨大的產(chǎn)出能力、若干領(lǐng)域國際競爭力的形成、一定的創(chuàng)新基礎(chǔ)等等。這些成就的取得,是與中國前30年高強(qiáng)度投資帶來的大量需求分不開的。但是,應(yīng)該看到,中國大規(guī)模投資建設(shè)周期已經(jīng)結(jié)束,而裝備工業(yè)的產(chǎn)業(yè)調(diào)整和升級(jí),任務(wù)不但艱巨,而且十分緊迫,也將是一個(gè)長期的過程。在經(jīng)歷了一個(gè)高速發(fā)展的周期后,未來一個(gè)時(shí)期,中國裝備工業(yè)或?qū)⑦M(jìn)入一個(gè)中低速甚至是負(fù)增長的周期。
在全球經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷的背景下,裝備工業(yè)遭遇困境,裝備工業(yè)進(jìn)入轉(zhuǎn)型升級(jí)的攻堅(jiān)階段,這個(gè)任務(wù)十分緊迫。2016年,國內(nèi)機(jī)械工業(yè)共實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入和利潤分別為24.55萬億元和1.68萬億元,全年累計(jì)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額6474.55億美元,同比下降2.86%。
這樣的數(shù)據(jù)足以說明我國機(jī)械工業(yè)現(xiàn)在正在低位運(yùn)行。
以《中國制造2025》為導(dǎo)向的產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級(jí),使裝備工業(yè)面臨的任務(wù)十分緊迫。如今,國內(nèi)制造業(yè)企業(yè)的生存壓力不斷加大,一方面是市場需求的收縮與結(jié)構(gòu)變化,另一方面是企業(yè)的技術(shù)與制造附加值得不到市場的承認(rèn),使制造業(yè)的賺錢效應(yīng)下降到無法容忍的地步。頂層親力親為地推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,著力點(diǎn)在于試圖將德國與美國的“工業(yè)4.0”嫁接到國內(nèi)的制造體系之中。
在這一過程中,大量而密集的新概念進(jìn)入了人們的視線,譬如,美國的“軟”實(shí)力與德國的“硬”制造。的確,為了強(qiáng)化美國制造業(yè)的競爭力,2012年3月,奧巴馬提出建設(shè)“國家制造業(yè)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)(NNMI)”,建立最多45個(gè)研究中心,以加強(qiáng)高等院校和制造企業(yè)之間的產(chǎn)學(xué)研有機(jī)結(jié)合。2013年1月,美國發(fā)布了《國家制造業(yè)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)初步設(shè)計(jì)》,投資10億美元集中力量推動(dòng)數(shù)字化制造、新能源以及新材料應(yīng)用等先進(jìn)制造業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展,打造一批具有先進(jìn)制造業(yè)能力的創(chuàng)新集群。德國提出的工業(yè)4.0,是基于強(qiáng)大的機(jī)械制造技術(shù)、嵌入式以及控制設(shè)備的先進(jìn)設(shè)備和能力,關(guān)注生產(chǎn)過程智能化和虛擬化的深刻改變。