中國經濟轉型升級“后勁”十足

10月13日上午，國家發改委在京舉行新聞發布會，介紹宏觀經濟運行情況并就熱點問題答記者問。國家發改委新聞發言人趙辰昕透露的信息顯示，當前去產能取得積極成效、去杠桿工作積極穩妥進行、電力體制改革試點進一步擴大、食鹽價格將全面放開、促進創業投資相關政策得以細化。總體上看，目前中國宏觀經濟運行平穩，而各項深化改革措施正平穩有序推進，這無疑將為中國經濟進一步轉型升級增加“后勁”。

  去產能取得實效

  最近一段時間，中國去產能的進度備受海內外關注。國家發改委新聞發言人趙辰昕在發布會上表示，近一時期，在發改委、工信部等相關部門的督促和有關企業的努力下，去產能工作進度加快并取得積極進展。截至9月底，鋼鐵、煤炭兩個行業退出產能均有大幅提高。

  針對近期煤炭價格上漲對去產能工作的影響，趙辰昕指出，1—8月份全國煤炭產量同比下降約10%，市場供大于求矛盾得到明顯緩解，企業經營狀況得到改善。不過，從供需形勢看，中國煤炭產能嚴重過剩、供大于求的趨勢沒有根本改變。當前出現的煤炭價格過快上漲，缺少市場基礎，也不可持續。“今后一個時期，我國能源消費強度將有所回落，特別是隨著可再生能源和清潔能源的快速發展，煤炭的市場需求很難有絕對的增長空間。”趙辰昕說。

  據介紹，在去產能方面，有關部門相繼提出了減量化生產、增減掛鉤、發揮先進產能作用等一攬子政策措施，推動煤炭行業安全生產和經營，在較短時間內實現了整體好轉。目前，中國通過全國性的減量化生產和治理違法違規建設控制了約10億噸產能，其中有一些是符合先進產能標準的煤礦。對這些煤礦而言，可以根據市場需求的變化有序釋放其產能。

  發改委相關負責人強調，從長遠來看，通過統籌推進去產能，兼并重組、結構調整、轉型升級、優化布局等重點工作，可以進一步減少無效供給，持續擴大有效供給，提高煤炭供應的穩定性和可靠性。

  經濟體制不斷優化

  供給側改革重點任務持續抓好的同時，一些重點領域的深層次經濟體制改革亦沒有懈怠。

  趙辰昕表示，在發改委牽頭的26項改革任務中，截至目前有25項已經出臺或會簽上報，1項正在按計劃抓緊推進。

  例如，在電力體制改革方面，為積極培育自主交易市場主體，向社會資本放開售電業務和增量配電業務，相關主管部門按照簡政放權的原則，實行以注冊制和信用監管為核心的售電公司準入制度，不設置行政許可，為規范售電側市場主體準入、促進配售電業務發展提供制度保障。同時，主管部門還加快批復了寧夏、河北等地地方電力體制改革試點方案。