多部委醞釀高端裝備制造產(chǎn)業(yè)帶規(guī)劃

《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者日前獨(dú)家獲悉，國(guó)家權(quán)威部門正在醞釀制定高端裝備制造產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展規(guī)劃。這一計(jì)劃將根據(jù)我國(guó)各地區(qū)現(xiàn)有的制造業(yè)稟賦，推動(dòng)不同區(qū)域內(nèi)航空、造船、汽車、軌道交通等多個(gè)高端裝備制造領(lǐng)域的綜合發(fā)展，促進(jìn)形成以中心城市、中心區(qū)域?yàn)楹诵牡母叨搜b備制造產(chǎn)業(yè)集群。據(jù)悉，根據(jù)相關(guān)部委的工作部署，下半年將率先啟動(dòng)蘇南和浙江兩大區(qū)域的高端裝備制造產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展規(guī)劃的調(diào)研和制定工作，其他地區(qū)的規(guī)劃制定工作也將相繼展開。

權(quán)威人士向《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者介紹，根據(jù)國(guó)務(wù)院部署，發(fā)改委、工信部、中國(guó)工程院等部委和機(jī)構(gòu)，已經(jīng)對(duì)我國(guó)“十三五”期間的高端裝備制造業(yè)發(fā)展進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)劃。目前，我國(guó)高端裝備制造業(yè)已初具規(guī)模，除了在航空、造船、汽車、軌道交通等領(lǐng)域取得巨大成績(jī)之外，還逐漸形成了以北京、天津、山東、上海、江蘇、浙江、廣州、珠海、深圳、長(zhǎng)沙、武漢、西安、成都、重慶為中心的多個(gè)制造業(yè)核心區(qū)域。為發(fā)揮上述城市的產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用，“十三五”期間，我國(guó)將根據(jù)各地區(qū)現(xiàn)有的制造業(yè)稟賦，繼續(xù)打造一批高端裝備制造產(chǎn)業(yè)帶，并在航空、造船、汽車等原有產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，形成包括核能、新能源汽車、海洋工程等在內(nèi)的多個(gè)產(chǎn)業(yè)集群。

“通過(guò)核心城市帶動(dòng)區(qū)域發(fā)展的方式，“十三五”期間，以北京、天津、山東為核心的環(huán)渤海地區(qū)，以上海、江蘇、浙江為核心的長(zhǎng)三角地區(qū)，以廣州、珠海、深圳為中心的珠三角地區(qū)，以湖南、湖北為核心的中部地區(qū)，以及以陜西、四川、重慶為核心的西部地區(qū)，將有望形成五大高端裝備制造產(chǎn)業(yè)帶。”上述人士表示。

《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者還了解到，蘇南和浙江兩大區(qū)域的高端裝備制造產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展規(guī)劃的調(diào)研和制定工作將于下半年率先啟動(dòng)，根據(jù)其制造業(yè)現(xiàn)狀，將重點(diǎn)發(fā)展航空、造船、汽車、海洋工程、智能裝備制造、新能源汽車等產(chǎn)業(yè)。

隨著我國(guó)進(jìn)入產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，發(fā)展高端裝備制造業(yè)的重要性也日益凸顯。國(guó)家制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)戰(zhàn)略咨詢委員會(huì)研究顯示，2015年，我國(guó)高端裝備制造業(yè)銷售收入超過(guò)6萬(wàn)億元，在裝備制造業(yè)中的占比約15%；預(yù)計(jì)到2020年，高端裝備制造產(chǎn)業(yè)銷售收入在裝備制造業(yè)中的占比提高到25%，高端裝備制造業(yè)將有望成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)根據(jù)中國(guó)制造2025戰(zhàn)略的部署，除了航空、造船、汽車、軌道交通等細(xì)分行業(yè)外，海洋工程、電力裝備、新能源汽車、核能、航天、高檔數(shù)控機(jī)床和機(jī)器人、高檔醫(yī)療器械等領(lǐng)域也將在“十三五”期間得到長(zhǎng)足發(fā)展。目前，上述五大區(qū)域的核心城市，在這些領(lǐng)域均已進(jìn)行了積極布局，而隨著高端裝備制造產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展規(guī)劃的出爐，五大區(qū)域內(nèi)將有望形成全新的高端裝備制造產(chǎn)業(yè)集群。

招商證券等券商研報(bào)認(rèn)為，上述五大區(qū)域的核心城市在高端裝備制造業(yè)均有各自優(yōu)勢(shì)，通過(guò)和區(qū)域內(nèi)城市進(jìn)行產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)，已經(jīng)在部分領(lǐng)域具備了形成產(chǎn)業(yè)集群的基礎(chǔ)。“十三五”期間，在相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的助推下，核心城市將對(duì)周邊地區(qū)產(chǎn)生有效的產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)集群的進(jìn)一步成型和發(fā)展。

事實(shí)上，上述五大區(qū)域的核心城市，已經(jīng)開始圍繞高端裝備制造業(yè)發(fā)展趨勢(shì)謀劃新的產(chǎn)業(yè)布局。上海市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)此前就透露，將以上海張江高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)為核心，聯(lián)合上海周邊城市和長(zhǎng)三角域內(nèi)城市，共同打造航空、造船、海洋工程、智能裝備制造等產(chǎn)業(yè)集群。西安市政府也透露，將和成都、重慶等西部城市聯(lián)手推進(jìn)包括機(jī)器人、高檔數(shù)控機(jī)床、航空航天等領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。