部委地方密集部署 全力沖刺四季度經(jīng)濟

完成全年經(jīng)濟目標任務已進入攻堅期。《經(jīng)濟參考報》記者獲悉，有關(guān)部門和地方近日密集召開經(jīng)濟形勢分析會、季度工作會議等，在研判三季度經(jīng)濟形勢的基礎(chǔ)上，加快謀劃四季度經(jīng)濟工作。從會議釋放的信號看，保持經(jīng)濟持續(xù)向好仍面臨一定壓力和挑戰(zhàn)，全力沖刺四季度經(jīng)濟，打贏“十四五”開局收官戰(zhàn)，加碼發(fā)力穩(wěn)定工業(yè)增長、擴大有效投資、提振消費需求仍是重頭戲。

國家發(fā)展改革委近日召開前三季度經(jīng)濟形勢分析行業(yè)協(xié)會座談會，就當前重點行業(yè)經(jīng)濟運行情況、行業(yè)發(fā)展面臨的困難以及應對措施建議聽取有關(guān)單位意見。此前，國家發(fā)展改革委召開前三季度經(jīng)濟形勢分析專家座談會，就當前經(jīng)濟形勢聽取有關(guān)專家意見建議。

此外，工業(yè)和信息化部近日召開前三季度重點工業(yè)行業(yè)運行形勢分析座談會強調(diào)，當前工業(yè)經(jīng)濟仍面臨需求恢復放緩、**價格持續(xù)上漲、生產(chǎn)要素約束趨緊、產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈循環(huán)不暢等突出問題，穩(wěn)增長壓力依然較大。會議要求加強運行監(jiān)測調(diào)度，抓好形勢研判和行業(yè)引導。做好儲備對沖政策研究，為促進行業(yè)發(fā)展出謀劃策。加強組織協(xié)調(diào)，幫助企業(yè)解決實際困難。

光大證券董事總經(jīng)理、首席宏觀經(jīng)濟學家高瑞東對《經(jīng)濟參考報》記者表示，三季度，在疫情散發(fā)、多地高溫多雨極端天氣、上游**價格維持高位等影響下，整體經(jīng)濟穩(wěn)中承壓。下一階段，由于全球疫情前景尚不明朗等因素持續(xù)存在，經(jīng)濟恢復依然面臨較大的不確定性。關(guān)鍵時點，有關(guān)部門密集調(diào)研把脈經(jīng)濟，旨在為夯實四季度經(jīng)濟復蘇做重要準備，也是我國宏觀調(diào)控實施跨周期設(shè)計和調(diào)節(jié)的重要表現(xiàn)。

中國銀行研究院研究員范若瀅也表示，三季度以來，供需兩側(cè)經(jīng)濟指標有所回落。基建投資、消費恢復都面臨一定壓力。此外，成本上升、中小企業(yè)經(jīng)營壓力增大等問題較為突出。“整體來看，當前經(jīng)濟穩(wěn)增長的壓力有所增大，需要宏觀調(diào)控政策加大跨周期調(diào)節(jié)力度。”

值得一提的是，在相關(guān)部門對經(jīng)濟展開密集摸底的同時，不少地方也緊鑼密鼓召開季度工作會議，在分析總結(jié)前三季度經(jīng)濟形勢基礎(chǔ)上，謀劃部署沖刺四季度，確保完成全年目標任務。從各地攻堅四季度經(jīng)濟工作重點看，穩(wěn)定工業(yè)增長、擴大有效投資、提振消費需求仍是重頭戲。

比如，10月11日召開的蘇州市委季度工作會議強調(diào)要緊緊圍繞沖刺全年目標任務，更加注重內(nèi)外需協(xié)同發(fā)力；10月9日召開的上海市委季度工作會議強調(diào)堅持以確定性對沖不確定性，加大力度、加快進度構(gòu)建保障性租賃住房體系，精心研究策劃更多擴大消費的商業(yè)、文化和旅游等活動；陜西省則強調(diào)四季度要突出抓好工業(yè)穩(wěn)增長，堅決穩(wěn)住能源產(chǎn)品生產(chǎn)供應，大力發(fā)展清潔能源。

廈門大學宏觀經(jīng)濟研究中心副主任林致遠對《經(jīng)濟參考報》記者表示，當前經(jīng)濟形勢整體向穩(wěn)。受疫情好轉(zhuǎn)影響，“十一”黃金周消費恢復程度較中秋和端午已有明顯好轉(zhuǎn)。隨著全球供應鏈的逐步復蘇，四季度外貿(mào)形勢仍然看好，這有助于工業(yè)和制造業(yè)投資的穩(wěn)定。此前后置安排的地方債也將加速發(fā)行，助力基建投資。“有關(guān)部門和地方將繼續(xù)沿著穩(wěn)工業(yè)、擴投資、促消費的政策主線，具體落實相應舉措，進一步延續(xù)經(jīng)濟復蘇進程。”

中國財政科學研究院宏觀經(jīng)濟研究中心研究員王志剛對《經(jīng)濟參考報》記者表示，當前，沖刺四季度、確保完成全年經(jīng)濟目標任務，穩(wěn)定市場預期最為關(guān)鍵。一方面，要穩(wěn)定價格，減少能源原材料價格上漲給中下游企業(yè)，尤其是中小微企業(yè)的成本壓力，防止價格向消費端傳導。另一方面，要穩(wěn)定工業(yè)投資，夯實實體經(jīng)濟基礎(chǔ)，注重投資質(zhì)量和效益。“此外，在穩(wěn)基建投資方面，主要是加快地方專項債發(fā)行進度，爭取在今年底和明年初形成實物工作量。”

范若瀅認為，除了加快財政支出進度、推動基建投資回暖持續(xù)外，要增強政策前瞻性，提前做好應對預案，更加重視幫助企業(yè)恢復“造血”功能，營造更適宜企業(yè)發(fā)展的市場環(huán)境以及強化對小微企業(yè)金融支持。

“9月初召開的國常會部署統(tǒng)籌做好跨周期調(diào)節(jié)，發(fā)揮地方政府專項債作用，帶動擴大有效投資。接下來，隨著專項債進入密集發(fā)行期，基建投資有望持續(xù)反彈。另外，居民消費潛力逐步釋放，預計四季度經(jīng)濟的兩年復合增速有望反彈。”高瑞東說。