以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革持續(xù)激發(fā)新動能

應(yīng)對當前經(jīng)濟下行壓力和各種風險挑戰(zhàn)，關(guān)鍵還在于繼續(xù)解放和發(fā)展生產(chǎn)力。推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，就是用改革的辦法推進結(jié)構(gòu)調(diào)整，減少無效和低端供給，擴大有效和中高端供給，增強供給結(jié)構(gòu)對需求變化的適應(yīng)性和靈活性，這對于提高全要素生產(chǎn)率、釋放經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿χ陵P(guān)重要。近日，中共中央政治局召開會議部署下半年經(jīng)濟工作，再次強調(diào)“堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線”。我們要牢牢把握這條主線，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革持續(xù)激發(fā)新動能，為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入源源不斷的新動力。

推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是在全面分析我國經(jīng)濟階段性特征的基礎(chǔ)上調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的治本良方。這幾年，從中央到地方都把供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為主線，著力破解經(jīng)濟運行中的結(jié)構(gòu)性矛盾和問題。今年上半年，新興領(lǐng)域動能明顯增強，特別是疫情期間以“數(shù)字經(jīng)濟”為特征的新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式快速發(fā)展，為經(jīng)濟回升提供了有力支撐。可以說，“三新”經(jīng)濟穩(wěn)健發(fā)展的背后，與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的扎實推進緊密相關(guān)。

當前，我國經(jīng)濟正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期，經(jīng)濟發(fā)展前景向好，但也面臨著結(jié)構(gòu)性、體制性、周期性問題相互交織帶來的困難和挑戰(zhàn)。還要看到，受新冠肺炎疫情沖擊，我國很多市場主體面臨前所未有的壓力，世界經(jīng)濟不穩(wěn)定不確定因素顯著增多。面向未來，我們要努力在危機中育新機、于變局中開新局，充分發(fā)揮國內(nèi)超大規(guī)模市場優(yōu)勢，逐步形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。為此，更需要緊緊圍繞“鞏固、增強、提升、暢通”八字方針，堅持在深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革上持續(xù)用力，千方百計激發(fā)市場主體活力，讓新動能不斷茁壯成長。

持續(xù)激發(fā)新動能，要堅持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的戰(zhàn)略方向不動搖。順應(yīng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革趨勢，加快推進新一代信息技術(shù)和制造業(yè)融合發(fā)展，提升制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展水平。推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實體經(jīng)濟深度融合，在中高端消費、創(chuàng)新引領(lǐng)、綠色低碳、現(xiàn)代供應(yīng)鏈等領(lǐng)域培育新的增長點。

持續(xù)激發(fā)新動能，要把供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革主線貫穿于宏觀調(diào)控全過程。財政政策要更加積極有為、注重實效，繼續(xù)減稅降費、減租降息，確保各項紓困措施直達基層、直接惠及市場主體。貨幣政策要更加靈活適度、精準導(dǎo)向，強化對市場主體的金融支持，確保新增融資重點流向制造業(yè)、中小微企業(yè)。

持續(xù)激發(fā)新動能，要用深化改革的辦法優(yōu)化營商環(huán)境。持續(xù)推進“放管服”等改革，積極破除妨礙各類生產(chǎn)要素流動的壁壘，加快打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境。實施好民法典和相關(guān)法律法規(guī)，依法平等保護國有、民營、外資等各種所有制企業(yè)產(chǎn)權(quán)和自主經(jīng)營權(quán)，放寬市場準入，推動貿(mào)易和投資便利化。