中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級“后勁”十足

 10月13日上午，國家發(fā)改委在京舉行新聞發(fā)布會，介紹宏觀經(jīng)濟運行情況并就熱點問題答記者問。國家發(fā)改委新聞發(fā)言人趙辰昕透露的信息顯示，當(dāng)前去產(chǎn)能取得積極成效、去杠桿工作積極穩(wěn)妥進(jìn)行、電力體制改革試點進(jìn)一步擴大、食鹽價格將全面放開、促進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資相關(guān)政策得以細(xì)化。總體上看，目前中國宏觀經(jīng)濟運行平穩(wěn)，而各項深化改革措施正平穩(wěn)有序推進(jìn)，這無疑將為中國經(jīng)濟進(jìn)一步轉(zhuǎn)型升級增加“后勁”。

  去產(chǎn)能取得實效

  最近一段時間，中國去產(chǎn)能的進(jìn)度備受海內(nèi)外關(guān)注。國家發(fā)改委新聞發(fā)言人趙辰昕在發(fā)布會上表示，近一時期，在發(fā)改委、工信部等相關(guān)部門的督促和有關(guān)企業(yè)的努力下，去產(chǎn)能工作進(jìn)度加快并取得積極進(jìn)展。截至9月底，鋼鐵、煤炭兩個行業(yè)退出產(chǎn)能均有大幅提高。

  針對近期煤炭價格上漲對去產(chǎn)能工作的影響，趙辰昕指出，1—8月份全國煤炭產(chǎn)量同比下降約10%，市場供大于求矛盾得到明顯緩解，企業(yè)經(jīng)營狀況得到改善。不過，從供需形勢看，中國煤炭產(chǎn)能嚴(yán)重過剩、供大于求的趨勢沒有根本改變。當(dāng)前出現(xiàn)的煤炭價格過快上漲，缺少市場基礎(chǔ)，也不可持續(xù)。“今后一個時期，我國能源消費強度將有所回落，特別是隨著可再生能源和清潔能源的快速發(fā)展，煤炭的市場需求很難有絕對的增長空間。”趙辰昕說。

  據(jù)介紹，在去產(chǎn)能方面，有關(guān)部門相繼提出了減量化生產(chǎn)、增減掛鉤、發(fā)揮先進(jìn)產(chǎn)能作用等一攬子政策措施，推動煤炭行業(yè)安全生產(chǎn)和經(jīng)營，在較短時間內(nèi)實現(xiàn)了整體好轉(zhuǎn)。目前，中國通過全國性的減量化生產(chǎn)和治理違法違規(guī)建設(shè)控制了約10億噸產(chǎn)能，其中有一些是符合先進(jìn)產(chǎn)能標(biāo)準(zhǔn)的煤礦。對這些煤礦而言，可以根據(jù)市場需求的變化有序釋放其產(chǎn)能。

  發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人強調(diào)，從長遠(yuǎn)來看，通過統(tǒng)籌推進(jìn)去產(chǎn)能，兼并重組、結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級、優(yōu)化布局等重點工作，可以進(jìn)一步減少無效供給，持續(xù)擴大有效供給，提高煤炭供應(yīng)的穩(wěn)定性和可靠性。

  經(jīng)濟體制不斷優(yōu)化

  供給側(cè)改革重點任務(wù)持續(xù)抓好的同時，一些重點領(lǐng)域的深層次經(jīng)濟體制改革亦沒有懈怠。

  趙辰昕表示，在發(fā)改委牽頭的26項改革任務(wù)中，截至目前有25項已經(jīng)出臺或會簽上報，1項正在按計劃抓緊推進(jìn)。

  例如，在電力體制改革方面，為積極培育自主交易市場主體，向社會資本放開售電業(yè)務(wù)和增量配電業(yè)務(wù)，相關(guān)主管部門按照簡政放權(quán)的原則，實行以注冊制和信用監(jiān)管為核心的售電公司準(zhǔn)入制度，不設(shè)置行政許可，為規(guī)范售電側(cè)市場主體準(zhǔn)入、促進(jìn)配售電業(yè)務(wù)發(fā)展提供制度保障。同時，主管部門還加快批復(fù)了寧夏、河北等地地方電力體制改革試點方案。