保市場主體 穩住經濟基本盤

保市場主體，就能穩住經濟基本盤。全國超過1億戶的市場主體，是經濟發展的主力軍，更是吸納就業的“容納器”。今年以來，從中央到地方出臺了一系列政策舉措，助企紓困。政策落地情況如何？市場主體還有哪些新期待？圍繞重點難點問題，國務院14個督查組奔赴各地開展實地督查，察實情、出實招，積極推動各項紓困惠企政策落地見效。

落實落細減稅降費，讓企業輕裝簡行

減稅降費政策成效如何？第六督查組來到浙江春風動力股份有限公司了解具體情況。

“截至9月底，我們享受出口退稅8000多萬元。”公司財務副總監馮駿告訴督查組，除了出口退稅，2月至6月企業社保費用還減免489萬元，“現在公司對未來發展信心十足。”

在浙江，督查組了解到，從重大項目稅務服務專員制度，到網格化管理覆蓋宣傳，從重點外資企業“一企一策”工作機制，到運用稅收“大數據”助力復工復產……浙江出臺了“八條硬措施”，護航減稅降費落實落細。

今年以來，國家出臺了一系列減稅降費政策，為企業減輕負擔。第五督查組督查發現，江蘇加強財稅部門協調配合，在落實好國家政策基礎上，出臺房產稅、城鎮土地使用稅等地方優惠政策。今年前8個月，全省累計新增減稅降費1818.5億元。

在督查中，一些企業也反映，對于減稅降費政策細則還不了解，未能及時享受政策紅利，還需加強宣傳和服務力度。

第十一督查組發現，為了提高稅收政策宣傳力度，讓稅務服務更加貼心，廣州珠海推出了“稅小度”智能咨稅管家，“稅小度”應用通過人工智能和大數據技術，實現政策推送“精準滴灌”、業務查詢“刷臉即查”、辦稅進度“及時跟蹤”，確保每一個市場主體實實在在享受到政策實惠。

多措并舉降租減負，增強企業獲得感

在湖南省長沙市國金街，第十督查組看到，商場里人頭攢動。“黑白電視小吃”創始人鄧付紅邊招呼客人邊說：“我們從2月開始復工，商場減免了7.1萬元的租金。”

今年，湖南國金街商業管理有限公司對159家商鋪免收了一個半月的租金。“我們共免收了480萬元的租金，現在商場內恢復經營的商鋪數量達到了去年的九成。”公司負責人告訴督查組，為了促進商場盡快恢復，公司還給商鋪補貼了100萬元用于舉辦促銷活動。

不只是長沙國金街，走訪中，督查組發現，為了降低企業經營負擔，湖南出臺了促進企業健康發展的30條政策措施，累計減免車輛通行費58.98億元，減免中小微企業和個體工商戶房租超13億元。

房租在降，用能成本也在降。第三督查組發現，黑龍江積極開展大用戶直供電交易，2020年已完成電力直接交易160億千瓦時，平均讓利3.87分/千瓦時。貫徹落實國家階段性降低非居民天然氣終端銷售價格政策，指導4個管道天然氣城市提前執行淡季價格政策，下調企業生產用天然氣銷售價格，每立方米用氣成本降低0.1—0.35元。

在實地督查中，督查組發現，仍然有一些轉供電主體未落實國家降低一般工商業電價政策、加價收費等問題，導致部分工商業終端用戶未享受電價紅利，用電成本沒有明顯減輕。對此，督查組要求立即整改，明確轉供電主體落實國家電價優惠政策的義務及處罰措施，強化監督檢查，確保將降電價紅利及時足額傳導到終端用戶。