紓困減負(fù)激發(fā)活力 中小企業(yè)支持政策再升級(jí)

原材料價(jià)格上漲、訂單不足、資金緊張、招工難、用工成本上升……今年以來，中小企業(yè)發(fā)展面臨較大壓力和挑戰(zhàn)。如何助力中小企業(yè)恢復(fù)元?dú)狻⒃鰪?qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力？《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者注意到，近段時(shí)間，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議部署出臺(tái)一系列惠企政策，著力紓解企業(yè)特別是民營(yíng)、小微企業(yè)困難。有關(guān)部門也在密集施策，助企紓困和激發(fā)活力并舉，在降本減負(fù)、普惠金融、公正監(jiān)管等方面打出組合拳，增強(qiáng)企業(yè)獲得感。

業(yè)內(nèi)指出，隨著財(cái)稅、金融、就業(yè)、社保等新一輪惠企紅利密集落地，將為中小企業(yè)加快恢復(fù)元?dú)狻⒃鰪?qiáng)活力提供有力支撐。

北京嘉潔能科技股份有限公司是一家專注于清潔供暖的技術(shù)開發(fā)、生產(chǎn)制造、項(xiàng)目建設(shè)的中小企業(yè)。和許多中小企業(yè)一樣，融資貴、融資難一直是這家企業(yè)發(fā)展面臨的困難。2021年，在政府部門的牽線搭橋下，該公司獲得了銀行貸款3700萬元。“中小企業(yè)的流動(dòng)資金有限，貸款支持補(bǔ)充了企業(yè)的流動(dòng)資金，為新項(xiàng)目研發(fā)、生產(chǎn)線的建造以及產(chǎn)品推廣注入了資金活水。”該公司總經(jīng)理張小梅對(duì)記者表示。

當(dāng)前，中小企業(yè)整體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況呈現(xiàn)持續(xù)恢復(fù)性上漲。數(shù)據(jù)顯示，今年1月至4月，規(guī)模以上小微工業(yè)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入同比增長(zhǎng)32.3%。對(duì)全國(guó)小微企業(yè)用電大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)顯示，4月份，小微企業(yè)用電量比上年同期增長(zhǎng)7.0%，比2019年同期增長(zhǎng)6.2%。

不容忽視的是，今年以來，受復(fù)雜多變的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)影響，小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)也面臨諸多問題和困難，如原材料價(jià)格上漲、資金緊張、訂單不足、回款慢、招工難等，小微企業(yè)持續(xù)發(fā)展面臨較大壓力和挑戰(zhàn)。

原材料價(jià)格大幅上漲，抬升下游企業(yè)的成本，擠壓了企業(yè)的利潤(rùn)空間，成為不少中小企業(yè)的新痛點(diǎn)。“中小企業(yè)多數(shù)處于產(chǎn)業(yè)鏈中下游，議價(jià)能力不強(qiáng)，對(duì)于原材料上漲成本壓力的傳導(dǎo)和消化能力比較弱，所以受影響比較大。”在6月1日舉行的國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上，工業(yè)和信息化部副部長(zhǎng)王江平說。

這一新問題引起了高度關(guān)注，多部門密集出手“降溫”**。記者注意到，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議三次專題研究**價(jià)格過快上漲的問題，要求多措并舉，幫助小微企業(yè)應(yīng)對(duì)上游原材料漲價(jià)影響。

工業(yè)和信息化部表示，將用市場(chǎng)的辦法來引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈上下游穩(wěn)定原材料的供應(yīng)和產(chǎn)供銷配套協(xié)作，協(xié)同應(yīng)對(duì)市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步將依法嚴(yán)肅查處哄抬價(jià)格、價(jià)格串通等違法行為。此外，將抓好對(duì)中小企業(yè)紓困減負(fù)、降費(fèi)政策落實(shí)，緩解**等原材料價(jià)格上漲對(duì)中小企業(yè)造成的不良沖擊。

在助力中小企業(yè)應(yīng)對(duì)上游原材料漲價(jià)影響的同時(shí)，財(cái)稅、金融、就業(yè)、社保等惠企政策也在加碼發(fā)力，為企業(yè)發(fā)展注入活力。

記者注意到，針對(duì)中小企業(yè)發(fā)展面臨的問題，國(guó)務(wù)院層面多次部署出臺(tái)一系列惠企政策，紓解企業(yè)特別是民營(yíng)、小微企業(yè)困難。5月12日、19日、26日接連召開的三次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議聚焦小微企業(yè)，包括延續(xù)實(shí)施部分減負(fù)穩(wěn)崗擴(kuò)就業(yè)政策、落實(shí)落細(xì)減稅降費(fèi)措施、加強(qiáng)公正監(jiān)管等。

針對(duì)中小微企業(yè)融資難的問題，工業(yè)和信息化部將引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)中小微企業(yè)信用貸款的支持力度，同時(shí)，發(fā)揮國(guó)家中小企業(yè)發(fā)展基金等政府投資基金引導(dǎo)作用，帶動(dòng)社會(huì)資本擴(kuò)大中小企業(yè)直接融資規(guī)模。

此外，在維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境方面，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局表示，將堅(jiān)決清理廢除歧視、妨礙各類市場(chǎng)主體與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的政策和法規(guī)，確保各類市場(chǎng)主體一視同仁，平等參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。深入推進(jìn)反壟斷、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法，激發(fā)各類市場(chǎng)主體創(chuàng)新活力。

中國(guó)中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)中心主任單立坡對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示，下一步，在中小企業(yè)紓困發(fā)展方面，還有一些空間。比如，通過深化“放管服”改革，進(jìn)一步降低制度**易成本；加大中小企業(yè)款項(xiàng)清欠力度，落實(shí)好降電價(jià)等減負(fù)舉措；建立多層次融資體系，特別是提高對(duì)直接融資的支持等。“未來，要提高政策的精準(zhǔn)性、直達(dá)性、針對(duì)性和可操作性。隨著各方面惠企政策的加快落地見效，中小企業(yè)的活力有望進(jìn)一步得到激發(fā)。”