保市場主體 穩住經濟基本盤

近年來，按照黨中央、國務院決策部署，國家發展改革委會同有關方面，持續深化“放管服”改革，推動全國范圍營商環境持續優化。特別是新冠肺炎疫情發生以來，制定實施了一批針對性、創新性、獲得感強的“放管服”改革舉措，積極應對疫情沖擊挑戰，有序推進復工復產和助企紓困，取得了良好效果。10月20日，在國家發展改革委10月份例行新聞發布會上，國家發展改革委新聞發言人孟瑋介紹，近日，國家發展改革委發布了《中國營商環境報告2020》，全面介紹了我國營商環境評價體系和評價方法，系統梳理了近年來推進營商環境評價工作的進展和成效，總結提煉了各省區市特別是參評城市深化“放管服”改革、優化營商環境的實踐經驗。

孟瑋表示，下一步，國家發展改革委將在鞏固前一階段改革成果的基礎上，進一步深化“放管服”改革，持續加力打造國際一流營商環境，推動經濟高質量發展。一是進一步深化簡政放權。疫情期間，很多地方通過簡化手續、優化流程，便利企業辦事創業。要將這些行之有效的好做法固定下來，繼續精簡行政許可、優化審批流程，推廣“容缺受理”、告知承諾制等審批模式。全面落實市場準入負面清單制度，使市場在資源配置中發揮決定性作用。

二是進一步推行公正監管。加快完善優化營商環境“1+N”法規政策體系，完善“雙隨機、一公開”監管、信用監管、“互聯網+監管”、跨部門協同監管，創新包容審慎監管，建立健全有利于各類新產業、新業態、新技術、新模式創新發展的監管規則。

三是進一步提升服務效能。同步提升線上線下辦事便利度，更大力度推動政務服務數據整合共享，加快實現惠企政策精準推送，幫助符合條件的企業應享盡享、應享快享，為企業群眾提供更加優質的政務服務。

四是進一步強化評價引導。以市場主體和社會公眾滿意度為導向，不斷健全完善全國統一標準的中國營商環境評價體系，更好發揮評價引導改革、推動創新的積極作用。加快推進營商環境創新試驗區建設，及時梳理總結和復制推廣各地區、各部門經驗做法，帶動全國范圍對標先進持續優化營商環境。