保市場主體 穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤

近年來，按照黨中央、國務(wù)院決策部署，國家發(fā)展改革委會同有關(guān)方面，持續(xù)深化“放管服”改革，推動全國范圍營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。特別是新冠肺炎疫情發(fā)生以來，制定實施了一批針對性、創(chuàng)新性、獲得感強的“放管服”改革舉措，積極應(yīng)對疫情沖擊挑戰(zhàn)，有序推進復(fù)工復(fù)產(chǎn)和助企紓困，取得了良好效果。10月20日，在國家發(fā)展改革委10月份例行新聞發(fā)布會上，國家發(fā)展改革委新聞發(fā)言人孟瑋介紹，近日，國家發(fā)展改革委發(fā)布了《中國營商環(huán)境報告2020》，全面介紹了我國營商環(huán)境評價體系和評價方法，系統(tǒng)梳理了近年來推進營商環(huán)境評價工作的進展和成效，總結(jié)提煉了各省區(qū)市特別是參評城市深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境的實踐經(jīng)驗。

孟瑋表示，下一步，國家發(fā)展改革委將在鞏固前一階段改革成果的基礎(chǔ)上，進一步深化“放管服”改革，持續(xù)加力打造國際一流營商環(huán)境，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。一是進一步深化簡政放權(quán)。疫情期間，很多地方通過簡化手續(xù)、優(yōu)化流程，便利企業(yè)辦事創(chuàng)業(yè)。要將這些行之有效的好做法固定下來，繼續(xù)精簡行政許可、優(yōu)化審批流程，推廣“容缺受理”、告知承諾制等審批模式。全面落實市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，使市場在資源配置中發(fā)揮決定性作用。

二是進一步推行公正監(jiān)管。加快完善優(yōu)化營商環(huán)境“1+N”法規(guī)政策體系，完善“雙隨機、一公開”監(jiān)管、信用監(jiān)管、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”、跨部門協(xié)同監(jiān)管，創(chuàng)新包容審慎監(jiān)管，建立健全有利于各類新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新技術(shù)、新模式創(chuàng)新發(fā)展的監(jiān)管規(guī)則。

三是進一步提升服務(wù)效能。同步提升線上線下辦事便利度，更大力度推動政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)整合共享，加快實現(xiàn)惠企政策精準(zhǔn)推送，幫助符合條件的企業(yè)應(yīng)享盡享、應(yīng)享快享，為企業(yè)群眾提供更加優(yōu)質(zhì)的政務(wù)服務(wù)。

四是進一步強化評價引導(dǎo)。以市場主體和社會公眾滿意度為導(dǎo)向，不斷健全完善全國統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的中國營商環(huán)境評價體系，更好發(fā)揮評價引導(dǎo)改革、推動創(chuàng)新的積極作用。加快推進營商環(huán)境創(chuàng)新試驗區(qū)建設(shè)，及時梳理總結(jié)和復(fù)制推廣各地區(qū)、各部門經(jīng)驗做法，帶動全國范圍對標(biāo)先進持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。