制造強國和網(wǎng)絡(luò)強國建設(shè)扎實推進

“十三五”時期是黨和國家發(fā)展進程中極不平凡的五年。面對錯綜復(fù)雜的國內(nèi)外形勢，以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，審時度勢、科學(xué)應(yīng)對，領(lǐng)導(dǎo)全國人民開創(chuàng)了改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新局面。工業(yè)和信息化系統(tǒng)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，堅定不移推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，緊扣高質(zhì)量發(fā)展要求，扎實推進制造強國和網(wǎng)絡(luò)強國建設(shè)，促進工業(yè)和信息化保持平穩(wěn)健康發(fā)展，為全面建成小康社會提供了堅實支撐。

工業(yè)和信息化改革發(fā)展成就斐然

綜合實力邁上新臺階。2016—2019年，我國全部工業(yè)增加值由24.54萬億元增至31.71萬億元，年均增長5.9%，遠高于同期世界工業(yè)2.9%的年均增速。2019年我國制造業(yè)增加值占全球比重達28.1%，連續(xù)10年保持世界第一制造大國地位。目前，我國是全世界唯一擁有聯(lián)合國產(chǎn)業(yè)分類中所列全部工業(yè)門類的國家。在抗擊新冠肺炎疫情的大戰(zhàn)大考中，我國依靠完備的產(chǎn)業(yè)體系、強大的動員組織和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)換能力，有效保障了應(yīng)急防控醫(yī)療物資生產(chǎn)短時間內(nèi)十幾倍甚至數(shù)十倍的增長，不僅滿足了國內(nèi)抗疫需求，而且為全球抗疫提供了有力支持。我國建成全球規(guī)模最大的光纖網(wǎng)絡(luò)和4G網(wǎng)絡(luò)，光纖用戶和4G用戶占比分別達93.4%和80%，均遠高于世界平均水平。5G商用正式啟動，建成5G基站超過50萬個，5G終端連接數(shù)超過1億。互聯(lián)網(wǎng)普及率“十三五”預(yù)期目標提前完成，電子商務(wù)和移動支付交易額均居世界首位。

重點領(lǐng)域創(chuàng)新取得新突破。移動通信領(lǐng)域，5G國際標準必要專利占比全球領(lǐng)先，基于蜂窩移動網(wǎng)絡(luò)的車聯(lián)網(wǎng)無線通信技術(shù)成為國際標準并加速產(chǎn)業(yè)化。航空航天領(lǐng)域，載人航天和探月工程取得系列重要成果，“天問一號”火星探測器成功發(fā)射，北斗三號全球衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)正式開通，C919大型客機加快研制試飛。船舶及海洋工程裝備領(lǐng)域，首艘自主建造的極地破冰科考船雪龍2號成功交付，“藍鯨1號”首次成功開采可燃冰，首艘國產(chǎn)航母順利下水。軌道交通領(lǐng)域，“復(fù)興號”動車在世界上首次實現(xiàn)時速350公里自動駕駛功能。新能源汽車領(lǐng)域，乘用車量產(chǎn)車型續(xù)駛里程達500公里以上，動力電池單體能量密度達270瓦時/公斤，處于世界領(lǐng)先水平。高端機床裝備領(lǐng)域，8萬噸模鍛壓力機、12米級臥式雙五軸鏡像銑機床、1.5萬噸航天構(gòu)件充液拉深裝備等成功研制，配套體系初步形成。新材料領(lǐng)域，C919用材、8.5代基板玻璃等實現(xiàn)突破。2019年，我國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入強度達1.32%，比2015年提高0.42個百分點。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化邁出新步伐。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升加快，鋼鐵去產(chǎn)能提前兩年完成“十三五”目標，產(chǎn)能利用率和企業(yè)經(jīng)營效益明顯提高。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和先進制造業(yè)加速壯大，智能制造深入推進，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展進入快車道，一批數(shù)字化車間和智能工廠初步建成。截至2020年6月，制造業(yè)重點領(lǐng)域企業(yè)關(guān)鍵工序數(shù)控化率和數(shù)字化研發(fā)設(shè)計工具普及率分別達到51.1%和71.5%。云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區(qū)塊鏈等新技術(shù)新業(yè)態(tài)蓬勃興起，數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展勢頭良好，對國民經(jīng)濟增長的貢獻率不斷提高。綠色制造工程持續(xù)推進，2016—2019年全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)單位工業(yè)增加值能耗累計下降超過15%，萬元工業(yè)增加值用水量累計下降27.5%。“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”戰(zhàn)略深入實施，標準體系持續(xù)完善。區(qū)域布局不斷優(yōu)化，一批先進制造業(yè)集群加快發(fā)展壯大。

優(yōu)質(zhì)企業(yè)發(fā)展壯大展示新氣象。企業(yè)綜合實力、競爭能力顯著增強，一批骨干龍頭企業(yè)脫穎而出。2020年我國有133家企業(yè)進入《財富》世界500強榜單，比2016年增加23家，躍居世界首位。《福布斯》發(fā)布的2019全球數(shù)字經(jīng)濟百強企業(yè)榜單中，我國有14家企業(yè)上榜，中國移動、阿里巴巴躋身前十。中小企業(yè)茁壯成長，培育“專精特新”企業(yè)2萬多家，遴選“小巨人”企業(yè)248家、單項冠軍企業(yè)417家，一些科技型獨角獸企業(yè)形成了自己的核心技術(shù)和重要影響力。大中小企業(yè)融通發(fā)展成效凸顯，打造形成融通型和專業(yè)資本集聚型特色載體的開發(fā)區(qū)101個，制造業(yè)重點行業(yè)骨干企業(yè)“雙創(chuàng)”平臺普及率超過80%，推動形成“龍頭企業(yè)+孵化”共生共贏生態(tài)。創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)體系進一步完善，培育國家小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地329家，大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新蔚然成風(fēng)。

行業(yè)發(fā)展動力活力得到新提升。“放管服”改革持續(xù)深化，工業(yè)和信息化領(lǐng)域行政審批事項壓減一半以上，非行政許可審批事項全部取消，工業(yè)生產(chǎn)許可證種類減少近60%。減稅降費成效初顯，制造業(yè)增值稅稅率由17%降至13%，企業(yè)社保繳費費率從20%降至16%。今年抗擊疫情期間，系列惠企政策密集出臺，預(yù)計為企業(yè)新增減負超過2.5萬億元。開放合作層次顯著提升，一般制造業(yè)有序放開，電信領(lǐng)域開放持續(xù)擴大，一批重大外資項目批復(fù)落地。與“一帶一路”沿線30多個國家簽署產(chǎn)能合作協(xié)議，高鐵、核電、衛(wèi)星等成體系走出國門，中國制造在全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈中的地位和影響力持續(xù)攀升。

取得的寶貴經(jīng)驗和啟示

我國工業(yè)和信息化改革發(fā)展成就是在國內(nèi)外經(jīng)濟形勢嚴峻復(fù)雜、不穩(wěn)定性不確定性明顯增強、風(fēng)險挑戰(zhàn)持續(xù)加大的背景下取得的，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引的結(jié)果，是各地區(qū)各部門協(xié)同努力、全系統(tǒng)團結(jié)奮斗的結(jié)果。成績來之不易，經(jīng)驗彌足珍貴。

堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，始終把握改革發(fā)展正確方向。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記高度重視發(fā)展壯大實體經(jīng)濟，圍繞加快推進新型工業(yè)化、促進信息化、振興制造業(yè)提出一系列新思想、新論斷、新要求，為各項工作指明了前進方向、提供了根本遵循。我們堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，謀劃了一批重大舉措，解決了一批突出問題，行業(yè)發(fā)展取得歷史性成就。實踐證明，必須毫不動搖堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，把踐行“兩個維護”體現(xiàn)到行業(yè)管理工作的各方面各環(huán)節(jié)，始終把握改革發(fā)展正確方向。