積極穩(wěn)妥深化混合所有制改革

“十四五”時期是我國全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)之后，乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進軍的第一個五年，我國進入新發(fā)展階段，國資國企使命責(zé)任更加重大。國務(wù)院國資委召開地方國資委負(fù)責(zé)人會議暨地方國有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任會議，強調(diào)要努力推動國資國企高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺階，國有經(jīng)濟布局實現(xiàn)新優(yōu)化，深化國有企業(yè)改革取得新突破，國資監(jiān)管效能得到新提升，黨的領(lǐng)導(dǎo)黨的建設(shè)得到新加強。

“十三五”時期，我國國資國企發(fā)展質(zhì)量明顯提高，到“十三五”末，全國國資系統(tǒng)監(jiān)管企業(yè)資產(chǎn)總額和所有者權(quán)益分別為218.3萬億元和71.9萬億元，較“十二五”末分別增長82.1%、80.3%，營業(yè)收入、利潤總額年均增長分別為7.4%、10.7%；國資國企改革取得重大突破，服務(wù)國家戰(zhàn)略、支撐地方發(fā)展示范帶動作用充分發(fā)揮。

“十四五”時期是我國全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)之后，乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進軍的第一個五年，我國進入新發(fā)展階段，國資國企使命責(zé)任更加重大。會議強調(diào)，各級國資委和廣大國有企業(yè)要立足“兩個大局”、心懷“國之大者”，堅決貫徹做強做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)這一新部署，堅決扛起發(fā)揮國有經(jīng)濟戰(zhàn)略支撐作用這一新使命，堅決落實加快建設(shè)世界一流企業(yè)這一新要求；牢牢把握習(xí)近平總書記和黨中央對國資國企工作的重要部署，在大力實施國企改革三年行動上下更大功夫，在加快推進國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整上取得明顯成效，在深入推動企業(yè)黨的建設(shè)與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合上不斷創(chuàng)新拓展；牢牢把握習(xí)近平總書記和黨中央對國資國企工作的厚望重托，推動國有企業(yè)把更多資源放在落實國家戰(zhàn)略、做好主業(yè)實業(yè)、加強科技創(chuàng)新上來，堅定不移做強做優(yōu)做大國有企業(yè)，在加快關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、推進我國產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化中擔(dān)負(fù)起更大責(zé)任。

會議要求，全國各地國資委作為本地國企改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，要切實增強緊迫感責(zé)任感，聚焦抓好國企改革三年行動，堅定不移推動各項改革任務(wù)落實落地，要立足真抓實干壓實責(zé)任，按照“可衡量、可考核、可檢驗、要辦事”要求，加快各地方案印發(fā)實施，推動改革責(zé)任全面壓實，實行第一責(zé)任人制度，聚焦改革重點全力突破，做到稽查考核全面跟進，有力有效推進三年行動；立足“兩個一以貫之”，突出抓好黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理、董事會建設(shè)、公司制改革，加快完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度；立足優(yōu)勢互補協(xié)同發(fā)展，積極穩(wěn)妥深化混合所有制改革，始終把握推進混改正確方向，著力優(yōu)化混改企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)，通過混改深度轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制，切實加強混改企業(yè)黨的建設(shè)；立足充分激發(fā)動力活力，健全完善企業(yè)選人用人機制，不斷激發(fā)員工干事創(chuàng)業(yè)動力，加快形成利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的長效機制，加快健全市場化經(jīng)營機制；立足管資本為主，把握好持續(xù)推動國資監(jiān)管機構(gòu)職能轉(zhuǎn)變的基本要求，深化國有資本投資、運營公司改革，加快推進經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管，不斷完善國資監(jiān)管體制；立足基層探索創(chuàng)新，推動“雙百行動”“科改示范行動”“區(qū)域性綜改試驗”提速、提質(zhì)、提效，不斷激發(fā)基層改革創(chuàng)新動力；立足發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室作用，建立健全年度任務(wù)對表、協(xié)同聯(lián)動、地方與各部門間協(xié)調(diào)溝通和定期督辦、改革典型總結(jié)推廣等工作機制，更好推動國企改革落地見效。