穩總量 優結構 提質量 中國吸收外資“漲”勢好

外資來華投資興業仍然步履不停！近日，商務部發布數據顯示，今年前5個月，全國實際使用外資金額同比增長35.4%，較2019年同期也實現30.3%的增幅。專家表示，吸收外資的強勁表現，表明外資依然看好中國。堅定不移的改革開放、蓬勃旺盛的市場需求，將是未來中國吸引外資的長期優勢。

新設外商投資企業增48.6%

數據顯示，來華外資企業數量保持大幅增長。1至5月，全國新設立外商投資企業18497家，同比增長48.6%，較2019年同期增長12.4%。同期實際使用外資金額為4810億元。

分行業看，服務業實際使用外資金額3819億元，同比增長41.6%。高技術產業實際使用外資金額增長34.6%，其中高技術服務業增長37.6%，高技術制造業增長25%。

分來源地看，“一帶一路”沿線國家、東盟、歐盟實際投資同比分別增長54.1%、56%和16.8%（含通過自由港投資數據）。

分區域看，我國東部、中部、西部地區實際使用外資分別增長37%、36%和10.4%。

吸收外資的“漲”勢向好，延續了去年以來的積極態勢。去年全球跨國直接投資大幅下降，中國成功應對新冠肺炎疫情帶來的嚴重沖擊，實際利用外資逆勢增長，成為最大的外資流入國。全國實際使用外資9999.8億元，同比增長6.2%，規模再創歷史新高。

“這一輪外商投資中國的一大特點就是立足中國，面向中國市場。外資紛紛來華，說明他們看好中國的經濟、市場和消費。”中國現代國際關系研究院研究員陳鳳英對本報記者表示，從引資結構來看，服務業繼續成為吸收外資的主體，也是中國經濟發展新的階段性特征的體現，是與中國經濟結構的轉型升級同步的，高端服務業發展和消費升級正成為市場普遍看好的方向。

對外商吸引力不斷增強

今年以來，全國各地吸引外資同樣亮點紛呈。上海前4月新增跨國公司地區總部20家、外資研發中心7家，累計分別達到791家和488家；江蘇1-4月到資3000萬美元以上大項目同比增長33.7%，實際使用外資同比增長41.2%；海南前4月新設外資企業和實際使用外資同比均實現翻兩番……

引資“磁力”從何而來？

陳鳳英認為，一方面，世界經濟復蘇是大背景，自去年下半年以來跨國并購等經貿活動已在恢復中；另一方面，中國抗擊疫情和復工復產的積極成效發揮巨大作用，二者形成的獨特優勢讓外商在關鍵時刻可以順利投資、生產，有穩定的市場，形成穩定的預期。另外，在全球疫情背景下，中國堅定不移推進改革開放，營商環境持續改善，對外商的吸引力也不斷增強。

經合組織近日發布的最新一期全球經濟展望報告預計，中國經濟將保持平穩復蘇步伐，2021年、2022年經濟增速預計可達8.5%和5.8%，均高于此前預測水平，同時也均高于全球增長水平。此前，國際貨幣基金組織也發布《世界經濟展望報告》，將中國2021年經濟增速預測值上調0.3個百分點至8.4%。

經合組織專家表示，得益于有效控制新冠肺炎疫情及諸多行業加速開放，中國經濟迅速恢復增長，中國因此成為全球外國直接投資更為現實的目的地，中國良好的增長前景和進一步開放的舉措將助力中國持續吸引外資流入。

穩總量、優結構、提質量

舉辦跨國公司領導人峰會、國家部委負責人與跨國企業代表面對面、多地舉行外資精準招商洽談會……今年以來，跨國公司與各地各部門繼續保持頻繁互動。

實際上，去年以來面對突如其來的疫情，為盡量減少疫情對跨國公司在華經營的影響，相關部門圍繞幫助企業解決困難和進一步擴大開放，采取了一系列措施。

商務部副部長錢克明此前介紹，系列舉措包括積極落實《外商投資法》及其實施條例，全面取消商務部門對外資企業設立與變更事項的審批和備案；修訂發布新版的全國和自貿試驗區的負面清單，進一步放寬外商投資準入門檻；發布《鼓勵外商投資產業目錄（2020年版）》，擴大鼓勵外商投資的范圍；出臺一系列穩外資配套文件，對沖疫情帶來的不利影響等。

“今年利用外資將著重穩總量、優結構、提質量。”商務部有關負責人表示，要在營商環境上下更大功夫，落實外商投資法，推動商簽更多高標準經貿協定。此外，還要完善準入前國民待遇加負面清單管理制度，推動持續降低外資準入門檻，加強事中事后監管。

陳鳳英認為，中國大市場的需求和堅定不移的改革開放，將始終是中國吸引外資的長期優勢。“展望未來，國際產業鏈供應鏈有可能面臨調整，但中國對外資的吸引力仍在，未來吸收外資還將繼續呈現亮點。”陳鳳英說。