大企業(yè)引領 打造協(xié)同“雙創(chuàng)”新格局

4月15日，根據(jù)國務院有關要求，工業(yè)和信息化部召開大企業(yè)“雙創(chuàng)”典型經(jīng)驗交流電視電話會議。會議的主要任務是交流大企業(yè)“雙創(chuàng)”典型經(jīng)驗，部署下一步工作，切實發(fā)揮大企業(yè)“雙創(chuàng)”的標桿效應與示范效應，全面加速企業(yè)提質(zhì)增效和轉(zhuǎn)型升級。工信部副部長懷進鵬出席會議并作重要講話，國資委副秘書長周渝波出席會議，工信部信息化和軟件服務業(yè)司司長謝少鋒主持會議。 
為轉(zhuǎn)型升級提供動力 
懷進鵬指出，“雙創(chuàng)”不僅是貫徹落實制造強國戰(zhàn)略的根本舉措，更是穩(wěn)增長、調(diào)結構、促轉(zhuǎn)型的必由之路，是我國經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的新動力之源。在“雙創(chuàng)”過程中，一批全球性、跨行業(yè)的開放式創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺蓬勃興起，有效集聚了各類企業(yè)、研究機構等創(chuàng)新資源，通過協(xié)同設計、眾包研發(fā)等方式聯(lián)合攻關，加速突破一批關鍵共性技術，在高起點上推動先進制造業(yè)發(fā)展?！半p創(chuàng)”加速了工業(yè)技術和信息技術跨行業(yè)深度融合，催生了云制造、無人工廠等新型制造模式，推動制造業(yè)開啟智能化進程?！半p創(chuàng)”還促進了國家實驗室、工程技術中心等大型科研設施的開放利用，降低了企業(yè)新技術新產(chǎn)品研發(fā)成本，促進新材料、高端裝備等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，正在形成制造業(yè)新的增長點。 
此外，“雙創(chuàng)”激發(fā)制造企業(yè)競相開展管理創(chuàng)新、模式創(chuàng)新和業(yè)態(tài)創(chuàng)新，開拓個性化定制等服務，并不斷向產(chǎn)業(yè)鏈其他環(huán)節(jié)延伸，面向行業(yè)提供技術研發(fā)、產(chǎn)品設計等服務，正在成為企業(yè)新的盈利點和轉(zhuǎn)型方向。一些大型制造企業(yè)通過“雙創(chuàng)”，加快從生產(chǎn)制造向提供系統(tǒng)集成和整體解決方案的服務化轉(zhuǎn)型，顯著地提高了企業(yè)的經(jīng)濟效益和管理水平。在催生服務型制造的同時，“雙創(chuàng)”還促進信息流、技術流、資金流和物流的貫通與整合，大幅降低制造企業(yè)服務化轉(zhuǎn)型的成本，推動制造業(yè)與服務業(yè)加速融合，不斷提升發(fā)展的質(zhì)量和效益。 
發(fā)揮大企業(yè)引領作用 
懷進鵬強調(diào)指出，大企業(yè)規(guī)模大、實力強、管理好、素質(zhì)高。同時，大企業(yè)又是產(chǎn)業(yè)技術進步的策源地，是推動產(chǎn)業(yè)技術進步和科研成果轉(zhuǎn)化的主體。為此建設制造強國，要發(fā)揮大企業(yè)的旗艦引領作用，通過眾多中小企業(yè)分工配套，形成大中小企業(yè)協(xié)同共進的新格局。 
在經(jīng)濟全球化深入推進的互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟時代，開放共享不僅是社會生活的典型特征，也已成為經(jīng)濟發(fā)展的重要模式。目前，已有不少大企業(yè)利用技術、資金等資源優(yōu)勢，集中力量建立了一批開放創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺，也有一些大企業(yè)挖掘利用第三方開放創(chuàng)新平臺資源潛力，彌補企業(yè)自身創(chuàng)新發(fā)展短板，實現(xiàn)了企業(yè)創(chuàng)新能力的顯著提升。 
大企業(yè)擁有極強的資源整合能力。一些大企業(yè)開始利用自身資源整合能力，集聚產(chǎn)業(yè)鏈上企業(yè)間或消費者的創(chuàng)新優(yōu)勢，面向個性化、多樣化市場需求，推動產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新與生態(tài)化發(fā)展，向“抱團”發(fā)展轉(zhuǎn)型。 
近年來，大企業(yè)為實現(xiàn)多元化經(jīng)營、增加投資收益，建立起面向全球的創(chuàng)業(yè)孵化平臺，集聚全球領先創(chuàng)新人才、技術與資源，整合各類創(chuàng)新資源為社會創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項目孵化提供綜合集成服務，推動社會創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項目加速產(chǎn)業(yè)化，培育出了一批新的業(yè)態(tài)和新的模式，并推動閑置資產(chǎn)煥發(fā)新活力，為企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展探索出新路徑。 
探索“雙創(chuàng)”新模式 
懷進鵬指出，“十三五”時期是我國全面建成小康社會的決勝階段，也是我國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關鍵時期。在此過程中，相關部門應該更加注重發(fā)揮大企業(yè)“雙創(chuàng)”的重要作用，通過“雙創(chuàng)”集眾智、匯眾力，激發(fā)制造業(yè)創(chuàng)新活力，推動制造業(yè)向更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變。下一步將重點做好以下幾方面工作。 
一是以制造業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)融合為主線，推動大企業(yè)“雙創(chuàng)”。大企業(yè)“雙創(chuàng)”的本質(zhì)是激發(fā)大企業(yè)創(chuàng)新活力、發(fā)展?jié)摿娃D(zhuǎn)型動力，制造業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)融合是主線。要堅定不移地實施《中國制造2025》和“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃，扎實推進《中國制造2025》“1+X”體系，完善重大產(chǎn)業(yè)工程布局協(xié)調(diào)機制，支持大企業(yè)加快推進技術、工藝、裝備和生產(chǎn)組織模式創(chuàng)新，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化轉(zhuǎn)型。要在智能制造、制造業(yè)創(chuàng)新中心建設等工程中開展“雙創(chuàng)”專項行動，加快培育新型生產(chǎn)方式和產(chǎn)業(yè)模式，全面提升企業(yè)研發(fā)、設計、生產(chǎn)、管理和服務協(xié)同能力及智能化水平，加快培育新產(chǎn)品新業(yè)態(tài)，打造新的經(jīng)濟增長點。要通過制造業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)融合，使大企業(yè)“雙創(chuàng)”形成疊加效應、聚合效應、倍增效應，加快新舊動能、新舊生產(chǎn)體系的轉(zhuǎn)換，激發(fā)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力、優(yōu)化供給結構、培育新模式新業(yè)態(tài)，增強制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級新動能，不斷充實、提升、再造中國制造全球競爭新優(yōu)勢。 
二是以平臺建設為支撐，探索大企業(yè)“雙創(chuàng)”新模式。組織實施制造企業(yè)“雙創(chuàng)”平臺建設工程，支持大型制造企業(yè)建立基于互聯(lián)網(wǎng)的“雙創(chuàng)”平臺，深化工業(yè)云、工業(yè)大數(shù)據(jù)等技術的集成應用，加快構建新型研發(fā)、生產(chǎn)、管理和服務模式，推動個性化定制等新模式新業(yè)態(tài)發(fā)展。 
三是以大企業(yè)為主體，打造大中小企業(yè)協(xié)同共生的“雙創(chuàng)”新格局。發(fā)揮大企業(yè)在“雙創(chuàng)”中的龍頭帶動作用，支持大企業(yè)搭建各類創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺，并與配套的中小企業(yè)通過專業(yè)分工、服務外包等形式，建立協(xié)同創(chuàng)新、合作共贏的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，加快從企業(yè)單打獨斗向產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同競爭轉(zhuǎn)變。 
四是以“新四基”為重點，提升大企業(yè)“雙創(chuàng)”支撐能力。下一步將圍繞構建制造業(yè)新型基礎設施，加快新型基礎能力和平臺設施建設。力爭到2018年，突破自動控制與感知技術研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化瓶頸，提高核心工業(yè)軟硬件供給能力，構建低時延、高可靠、廣覆蓋的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎體系。 
五是以加快網(wǎng)絡基礎設施建設為支撐，改善大企業(yè)“雙創(chuàng)”基礎條件。深入實施寬帶中國戰(zhàn)略，開展網(wǎng)絡提速降費行動。 
六是以深化改革、完善政策為重點，優(yōu)化大企業(yè)“雙創(chuàng)”環(huán)境。深入推進簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務，完善政府監(jiān)管方式。 
國資委、北京市經(jīng)信委、工信部相關司局及部屬單位有關負責人，國家電網(wǎng)公司等22家大型企業(yè)代表，以及中國紡織工業(yè)聯(lián)合會等協(xié)會負責人等出席主會場會議。各省、自治區(qū)、計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設兵團工業(yè)和信息化主管部門的有關負責人在分會場參加會議。會上印發(fā)了《大企業(yè)“雙創(chuàng)”典型案例集》。