國務(wù)院常務(wù)會(huì)議亮出減稅降費(fèi)政策“組合拳”

減稅降費(fèi)又迎來重要政策落地。3月31日召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出，今年在調(diào)整一些階段性政策的同時(shí)，不搞“急轉(zhuǎn)彎”，采取對(duì)沖措施幫助市場(chǎng)主體恢復(fù)元?dú)猓柟探?jīng)濟(jì)恢復(fù)基礎(chǔ)。會(huì)議確定了進(jìn)一步支持小微企業(yè)、個(gè)體工商戶和先進(jìn)制造業(yè)的稅收優(yōu)惠政策。

“這體現(xiàn)出宏觀經(jīng)濟(jì)政策的穩(wěn)定性、持續(xù)性，今年的減稅政策有效統(tǒng)籌資源，精準(zhǔn)施策，且主要著力于科技創(chuàng)新和小微企業(yè)減稅兩個(gè)方面。”北京國家會(huì)計(jì)學(xué)院教授李旭紅表示，科技創(chuàng)新的稅收激勵(lì)對(duì)于當(dāng)前產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型及高質(zhì)量發(fā)展至關(guān)重要，也是全面提升我國產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭力的切實(shí)舉措，而小微企業(yè)的稅收優(yōu)惠是近年來我國始終堅(jiān)持的重要政策，對(duì)于保民生、保就業(yè)發(fā)揮了積極作用。

具體來看，會(huì)議明確，一方面，加大小微企業(yè)所得稅優(yōu)惠力度并將個(gè)體工商戶納入優(yōu)惠政策范圍，從今年1月1日起至明年底，對(duì)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶年應(yīng)納稅所得額不到100萬元部分，在現(xiàn)行優(yōu)惠政策基礎(chǔ)上，再減半征收所得稅，進(jìn)一步降低實(shí)際稅負(fù)。另一方面，從今年4月1日起至明年底，將小微企業(yè)、個(gè)體工商戶等小規(guī)模納稅人增值稅起征點(diǎn)，由現(xiàn)行月銷售額10萬元提高到15萬元。

中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心經(jīng)濟(jì)研究部副部長劉向東表示，當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)步恢復(fù)增長，但中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶等市場(chǎng)主體的發(fā)展還面臨一系列困難，有必要繼續(xù)實(shí)施減稅降費(fèi)政策，包括在所得稅、增值稅等方面提供優(yōu)惠措施，此次減稅降費(fèi)針對(duì)性更強(qiáng)，有助于更好地幫助相關(guān)企業(yè)渡過難關(guān)。

同時(shí)，會(huì)議還提出，從今年4月1日起，將運(yùn)輸設(shè)備、電氣機(jī)械、儀器儀表、醫(yī)藥、化學(xué)纖維等制造業(yè)企業(yè)納入先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)增值稅留抵退稅政策范圍，實(shí)行按月全額退還增量留抵稅額。

“此次擴(kuò)大先進(jìn)制造業(yè)全額增量留抵退稅范圍，將惠及更多制造業(yè)企業(yè)，從而促進(jìn)制造業(yè)發(fā)展。”李旭紅表示，退稅有助于增加制造業(yè)的現(xiàn)金流入，緩解資金壓力，促進(jìn)企業(yè)運(yùn)營。而實(shí)行按月增量留抵退稅縮短了退稅的周期，有助于企業(yè)資金周轉(zhuǎn)，激活市場(chǎng)主體活力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。

根據(jù)會(huì)議披露，此次政策加上已出臺(tái)的稅收優(yōu)惠政策，預(yù)計(jì)全年新增減稅超過5500億元。“‘十三五’時(shí)期我國小微企業(yè)稅負(fù)已處于較低水平，此次優(yōu)惠政策進(jìn)一步加碼，力度很大，可以進(jìn)一步激活市場(chǎng)主體動(dòng)能，對(duì)于今年的穩(wěn)增長、保就業(yè)均具有積極作用。”李旭紅表示。

為切實(shí)支持企業(yè)降負(fù)，確保減稅降費(fèi)落實(shí)到位，會(huì)議還強(qiáng)調(diào)，在落實(shí)減稅政策的同時(shí)，要有序合理壓減非稅收入，堅(jiān)決防止各種名目亂收費(fèi)增加企業(yè)負(fù)擔(dān)。同時(shí)引導(dǎo)地方利用財(cái)政收入恢復(fù)性增長合理降低政府杠桿率，防止盲目鋪新攤子，增強(qiáng)財(cái)政可持續(xù)性。

“接下來要進(jìn)一步幫助中小微企業(yè)恢復(fù)元?dú)猓跍p稅降費(fèi)之外，還要繼續(xù)營造良好的市場(chǎng)環(huán)境，促進(jìn)消費(fèi)回補(bǔ)和潛力釋放，拓展企業(yè)融資渠道，提升中小微企業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力和盈利能力。”劉向東建議。