發(fā)揮引領(lǐng)促進(jìn)作用 人工智能標(biāo)準(zhǔn)化“國家隊(duì)”組建

“人工智能已成為全球信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新高地，并被列入了我國新基建七大領(lǐng)域之一，在智能制造、智能農(nóng)業(yè)、智能交通、智能醫(yī)療等領(lǐng)域有著廣泛的應(yīng)用前景。人工智能的迅猛發(fā)展對標(biāo)準(zhǔn)化也提出了迫切需求。今天人工智能標(biāo)準(zhǔn)化國家隊(duì)的組建恰逢其時(shí)，意義重大。”國家市場監(jiān)督管理總局標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)管理司副司長國煥新，在8月6日全國信標(biāo)委人工智能分委會成立大會上表示。

有關(guān)部門高度重視并積極推進(jìn)人工智能標(biāo)準(zhǔn)化工作

人工智能的強(qiáng)勁發(fā)展浪潮開啟了人工智能規(guī)?；瘧?yīng)用紀(jì)元，加快制定人工智能技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)成為產(chǎn)業(yè)和市場發(fā)展的迫切需求，人工智能標(biāo)準(zhǔn)化由此受到產(chǎn)業(yè)界和社會各方面的廣泛關(guān)注。

國煥新表示，前期，國家市場監(jiān)管總局高度重視并積極推進(jìn)人工智能標(biāo)準(zhǔn)化工作。一是建立人工智能標(biāo)準(zhǔn)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制。國家標(biāo)準(zhǔn)委2018年就批準(zhǔn)成立國家人工智能標(biāo)準(zhǔn)化總體組和專家咨詢組，加強(qiáng)人工智能產(chǎn)業(yè)上下游和相關(guān)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，整合業(yè)界優(yōu)勢產(chǎn)學(xué)研力量，加快推進(jìn)人工智能領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)研制與應(yīng)用。

二是強(qiáng)化人工智能標(biāo)準(zhǔn)化的頂層設(shè)計(jì)，國家標(biāo)準(zhǔn)委會同中央網(wǎng)信辦、國家發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部，2020年7月聯(lián)合印發(fā)了《國家新一代人工智能標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南》，對人工智能標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)，提出人工智能標(biāo)準(zhǔn)體系框架，圍繞基礎(chǔ)共性、支撐技術(shù)、關(guān)鍵通用技術(shù)、安全/倫理等提出標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃和重點(diǎn)方向。

三是加快國際國內(nèi)基礎(chǔ)通用的標(biāo)準(zhǔn)研制，開展人工智能術(shù)語、平臺資源供給、機(jī)器學(xué)習(xí)的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)等五項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)研制。同時(shí)組織開展急需標(biāo)準(zhǔn)需求論證工作。國際方面，支持國內(nèi)專家積極參與ISO/EC JTC 1標(biāo)準(zhǔn)化活動，2018年推動成立ISO/EC JTC 1/SC42人工智能分委會，提交了三項(xiàng)國際標(biāo)準(zhǔn)提案。

全國信標(biāo)委副主任委員、中國電子技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化研究院院長趙波也在講話中指出，作為人工智能分委會的上級主管機(jī)構(gòu)，全國信標(biāo)委目前已經(jīng)發(fā)展成為下設(shè)19個(gè)分技術(shù)委員會和15個(gè)直屬工作組的國內(nèi)最大標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會之一。成立了信息技術(shù)服務(wù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、政務(wù)信息共享等一批與市場節(jié)結(jié)合緊密，支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的分技術(shù)委員會和標(biāo)準(zhǔn)工作組。在國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作中發(fā)揮著重要的作用，全國信標(biāo)委近年來一直推動著人工智能標(biāo)準(zhǔn)化工作。

一是籌建了全國信標(biāo)委人工智能分委會；二是推動了人工智能術(shù)語、平臺資源供給、知識圖譜技術(shù)框架等國家標(biāo)準(zhǔn)研制；三是開展了智能語音、機(jī)器翻譯、智能助理等人工智能相關(guān)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)符合性測評應(yīng)用推廣工作；四是加強(qiáng)人工智能國際標(biāo)準(zhǔn)化工作，支持我國專家承擔(dān)了相關(guān)工作組召集人和秘書職務(wù)，積極貢獻(xiàn)提交國際提案。

人工智能產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展急需標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)規(guī)范

會上，中國工程院院士高文在其題為“鵬城云腦建設(shè) 支撐人工智能開源開放創(chuàng)新平臺”的報(bào)告中，分析了我國人工智能目前存在的四個(gè)優(yōu)勢和四個(gè)短板，認(rèn)為中國發(fā)展人工智能已具備政策支持、海量數(shù)據(jù)資源、應(yīng)用場景、青年人才等四方面的優(yōu)勢。尤其在應(yīng)用方面，如人臉識別和語音識別，中國的人工智能更是走在世界前列。四個(gè)劣勢則分別是：基礎(chǔ)理論和原創(chuàng)算法方面有短板，在高端器械和芯片方面有短板；缺乏具有國際影響力的人工智能開源開放平臺，目前國際上影響最大的五個(gè)開源平臺基本上都是美國企業(yè)提供的；高端人才數(shù)量不足，我國高端人才數(shù)量只相當(dāng)于美國的20%。

他指出，補(bǔ)齊短板，推動人工智能的發(fā)展，其中離不開的一個(gè)重要環(huán)節(jié)就是標(biāo)準(zhǔn)化。而算力和數(shù)據(jù)孤島是當(dāng)前人工智能急需解決的問題，需要通過標(biāo)準(zhǔn)化手段規(guī)范模型表示形式，統(tǒng)一開發(fā)與服務(wù)接口，促進(jìn)人工智能算力提升和數(shù)據(jù)流動。下一步，希望分委會為人工智能標(biāo)準(zhǔn)化工作牽好頭、把好關(guān)，推進(jìn)我國人工智能加速發(fā)展。

全國信標(biāo)委人工智能分委會副主任委員、北京大學(xué)信息科學(xué)技術(shù)學(xué)院黃鐵軍在會上表示，研制標(biāo)準(zhǔn)必須提綱挈領(lǐng)，急用先行。人工智能近期已被列入我國“新基建”項(xiàng)目建設(shè)中，AI芯片、通用智能計(jì)算平臺、智能感知處理交互基礎(chǔ)研發(fā)中心等將加快建設(shè)步伐。此時(shí)最急需的就是要為新基建的人工智能領(lǐng)域建設(shè)提供一套技術(shù)指南性的標(biāo)準(zhǔn)體系。“在這方面如果我們標(biāo)準(zhǔn)做得快、做得好，一定能給國家發(fā)展人工智能產(chǎn)生一些重大成果，起到基礎(chǔ)性的作用。

加強(qiáng)重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)研制  支撐我國人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展

趙波認(rèn)為，標(biāo)準(zhǔn)化工作在產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展階段最活躍，業(yè)界對正處在快速發(fā)展中的人工智能內(nèi)涵、應(yīng)用模式、智能化水平當(dāng)前尚難達(dá)成共識，現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)化工作基礎(chǔ)較為薄弱，但這也正是人工智能標(biāo)準(zhǔn)化工作生機(jī)所在。而相關(guān)理論、安全標(biāo)準(zhǔn)往往滯后于技術(shù)發(fā)展、引發(fā)分歧和爭議，將給人工智能標(biāo)準(zhǔn)化工作帶來新挑戰(zhàn)。他表示，全國信標(biāo)委作為人工智能分委會的上級主管組織，將積極支持人工智能分委會的工作，下一步將在市場監(jiān)管總局和工信部的指導(dǎo)下，組織分委會進(jìn)一步完善組織建設(shè)和管理工作，加強(qiáng)重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)研制和試驗(yàn)驗(yàn)證，推進(jìn)我國人工智能國際標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程。他也希望分委會能發(fā)揮好技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、人工智能標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)協(xié)調(diào)把關(guān)作用；能夠和業(yè)界通力合作，打造真正有用的人工智能標(biāo)準(zhǔn)，共同支撐服務(wù)人工智能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

全國信標(biāo)委人工智能分委會副主任委員、中科院自動化所模式識別國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室副主任陶建華在接受本報(bào)采訪時(shí)，談到了人工智能分委會成立以后下一步的工作：一方面就是規(guī)范一些人工智能的共性問題；另一方面在應(yīng)用過程當(dāng)中，有更多可規(guī)范性的平臺可以去使用，降低門檻；還有一方面值得關(guān)注的是，應(yīng)用過程當(dāng)中面臨一些新的社會問題。比較典型的是安全以及和倫理相關(guān)的一些問題逐漸冒了出來，急需通過標(biāo)準(zhǔn)去規(guī)范。

目前，分委會共有48名專家委員、173名單位委員，成立了基礎(chǔ)工作組、模型與算法研究組、芯片與系統(tǒng)研究組、產(chǎn)品和服務(wù)研究組、可信賴研究組。下一步，分委會將圍繞基礎(chǔ)、模型與算法、芯片與系統(tǒng)、產(chǎn)品和服務(wù)、可信賴等方面開展標(biāo)準(zhǔn)化研究，進(jìn)一步完善組織建設(shè)和管理，按照《國家人工智能標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)指南》要求，加強(qiáng)重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)研制和試驗(yàn)驗(yàn)證，開展人工智能新基建研究，務(wù)實(shí)推進(jìn)國際合作，支撐我國人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。