提升產品生態設計與綠色制造一體化水平 助力工業綠色發展

全面推行生態（綠色）設計、綠色制造與應用一體化是加快推進工業綠色發展的重要手段，更是建設綠色制造強國的重要內容。11月22日，第四屆中國工業產品生態（綠色）設計與綠色制造年會在北京召開。與會嘉賓表示，工業在未來相當長一段時期，都將會是我國綠色發展的重要戰場。要以供應鏈為抓手，不斷提升綠色設計與制造一體化水平。要加快提升產品生態設計與綠色制造一體化水平，推動供給側結構性改革，引導人民大眾綠色消費，激發市場綠色活力，從而帶動經濟的綠色增長。

綠色制造體系建設深入推進

工業是國民經濟的主導,同時也是我國最主要的能源消耗和污染排放行業。構建綠色制造體系是落實制造強國戰略的重要內容，也是推行工業高質量發展的重要舉措。全面推行生態（綠色）設計、綠色制造與應用一體化是構建綠色制造體系的核心內容。

中國電子信息產業發展研究院（賽迪研究院）消費品工業研究所副所長李博洋表示，據統計，2016-2018年間，我國工業增加值能耗累計大約下降了14%，“十三五”目標完成了約78%，2019年以來，我國工業領域用低于2.8%的用電增速支撐了5.6%的工業GDP增速，工業能耗持續下降。隨著綠色制造體系建設深入推進，“十三五”以來創建了國家級綠色設計示范企業61家，國家級綠色園區120家，國家級綠色工廠1413家，國家級綠色供應鏈示范企業90家，綠色設計產品1094種。

李博洋表示，2019年，高質量發展帶動供給側結構性改革深入推進，結構性節能減排已經成為工業節能減排的最重要動力。而隨著工業綠色發展與綠色制造體系建設深入推進，“十三五”目標任務基本提前完成。

在解讀《中國工業產品生態（綠色）設計進展報告》時，李博洋表示，“十三五”時期，推行工業產品綠色設計的政策體系日益完善，我國綠色設計標準體系與綠色產品推廣機制初步建立，產品綠色設計國際交流機制也逐步建立，我國工業產品綠色設計工作取得長足發展。

工業仍將是我國綠色發展重要戰場

2010年我國制造業增加值躍居全球首位，2018年我國工業增加值規模首次超過30萬億元，繼續保持全球第一。

“然而，工業是消耗資源能源和產生排放的主要領域，資源能源的瓶頸制約問題仍然存在。2018年，我國能源消費總量達46.2億噸標準煤，其中煤炭消費量約占全球一半；我國工業用電量長期占全社會用電總量的近七成，礦石等大宗資源消費量比例更高。”中國電子信息產業發展研究院副總工程師喬標認為，工業在未來相當長一段時期，都將會是我國綠色發展的重要戰場。

喬標表示，積極推進綠色制造體系的構建，要集中政產學研用各方資源，大力支持企業開發綠色產品，不斷提升綠色設計與制造一體化水平，顯著提升產品節能環保低碳水平，才能引導綠色生產和綠色消費。推動發展綠色金融，加強信貸政策與產業政策的銜接配合，引導資金流向綠色制造技術研發應用和生態環境保護治理領域。要切實踐行綠色發展理念，大力加強綠色產品和綠色服務供給能力，創造綠色需求，帶動綠色消費，引領綠色時尚，弘揚綠色文化。從綠色產品供給和綠色消費需求兩端發力，最終形成高質量的、可持續的綠色經濟體系。

國家發改委資源節約和環境保護司司長任樹本表示，目前，我國雖然取得了很多綠色成就，但綠色發展仍是經濟社會發展的短板。要以生態文明為統領，綠色發展為主線，推動我國實現經濟轉型。綠色發展關鍵要靠創新驅動，發改委未來將進一步大力推動綠色產業發展，以工業園區為主陣地實施綜合化綠色改造，推進法律制度和政策保障體系建立健全，調動各方資金大力發展綠色金融，推動關鍵核心技術研發，做好先進綠色技術推廣工作，鼓勵綠色產業裝備、設備升級。全面構建綠色低碳循環可持續的綠色發展新格局。

加快推動制造企業綠色供應鏈建設

供應鏈是制造業的核心環節，打造綠色供應鏈，既是提升企業競爭力，實現環境、經濟和社會效益協調優化的有效途徑，又是推動整個產業鏈實現共贏和綠色發展的重要內容。

記者從會上獲悉，工信部將加強綠色供應鏈頂層設計，開展綠色供應鏈建設與管理示范，通過設計、制造、供應鏈、園區管理等全流程推動完善綠色制造體系。

喬標表示，要從綠色產品供給和綠色消費需求兩端發力，以供應鏈為抓手，不斷提升綠色設計與制造一體化水平。

工信部提出，要加強綠色供應鏈頂層設計，積極開展綠色供應鏈管理示范，實施綠色制造系統集成項目，同時以工業園區為主陣地，著力推進綠化改造，打造工業綠色競爭新優勢。

中國技術市場協會會長、科技部原科技參贊、人事司司長陶元興解讀科技部綠色創新支持計劃時表示，技術產業創新是驅動，要加快創新成果轉化應用，實現技術突破、產品制造、市場模式、產業發展“一條龍”轉化。

據了解，此次發布的《2019年綠色增長型企業名單》（以下簡稱《名單》）是以61家生態（綠色）設計示范企業為評價對象，涵蓋鋼鐵、有色金屬、石化、建材、機械、電子電器、汽車、紡織與輕工9個行業，北京生態設計與綠色制造促進會執行副會長兼秘書長遲曉光表示，此次連續第4年發布《名單》，意在加快推動工業綠色轉型升級的同時，積極營造全社會綠色消費的良好氛圍。

遲曉光指出，由于全社會綠色消費意識有限，綠色消費市場尚未形成，消費者缺乏主動購買綠色設計產品的積極性，急需法律政策給予正向激勵，培育壯大綠色消費市場。

對此，他建議，一方面，實施綠色設計產品動態清單管理。建立綠色產品領跑者制度和綠色標識分級制度，定期更新公布綠色產品清單，使綠色產品“有進有出”，優勝劣汰。另一方面，出臺政策引導全社會采信綠色設計產品清單，對機關事業單位按照產品清單實施綠色采購制度，在工廠推進綠色供應鏈管理，全鏈拉動綠色產品采購；引導零售商實施綠色采購，鼓勵消費者綠色消費。此外，實施差異化財稅支持。根據產品綠色化水平的高低，給予不同額度的消費補貼和稅收減免，扶持優勢企業勝出，最終促進綠色技術進步。實施綠色設計產品品牌培育計劃，加大對重點綠色設計產品品牌的特殊保護和優先支持，培育一批綠色設計國家品牌。