甘紹寧解讀國務院《“十三五”國家知識產權保護和運用規劃》

  日前，國務院發布了《“十三五”國家知識產權保護和運用規劃》，國家知識產權局副局長甘紹寧在國務院新聞辦元月17日舉行的專項新聞發布會上指出，國務院《”十三五”國家知識產權局保護和運用規劃》是知識產權規劃首次被列入國家重點專項規劃。該規劃由國家知識產權局會同國務院知識產權戰略實施工作部際聯席會議成員單位及中組部、中央編辦、銀監會、證監會、保監會等相關部門共同編制完成。

    甘紹寧指出，黨中央、國務院高度重視知識產權工作，習近平總書記指出，要加強知識產權保護。李克強總理強調，保護知識產權就是保護創新，用好知識產權就能激勵創新。“十三五”時期是我國由知識產權大國向知識產權強國邁進的戰略機遇期。

    《“十三五”國家知識產權保護和運用規劃》確立了到2020年知識產權重要領域和關鍵環節的改革取得決定性成果，保護和運用能力得到大幅提升，建成一批知識產權強省、強市，為促進大眾創業、萬眾創新提供有力保障的發展目標。規劃指出，到十三五末，我國

    每萬人口發明專利擁有量從2015年的6.3件增加到12件、年度知識產權質押融資金額從2015年的750億元提高到1800億元、知識產權使用費出口額（五年累計）從2015年的44.4億美元提高到100億美元等10個預期性數量指標。

    甘紹寧介紹，圍繞知識產權強國建設，《規劃》提出三項主要任務，一是深化知識產權領域改革，二是嚴格實行知識產權保護，三是促進知識產權高效運用。

    為了保障重點工作的完成，規劃設定了四個重大專項和九項重大工程。四個專項一是加強知識產權交易運營體系建設，包括完善知識產權運營公共服務平臺，二是加強知識產權公共服務體系建設，包括提高知識產權公共服務能力，三是加強知識產權人才培養體系建設，四是加強知識產權文化建設。規劃確定九項重大工程是知識產權法律完善、知識產權保護、專利質量提升、知識產權強企、知識產權評議、知識產權海外**、知識產權投融資服務、知識產權信息公共服務平臺建設、知識產權文化建設。

    甘紹寧說，去年我國知識產權工作有五個突破：一是知識產權的綜合管理改革取得突破。知識產權綜合改革試點總體方案日前已經由國辦印發，知識產權綜合管理改革正式啟動。二是知識產權發展規劃取得突破，規劃首次納入國家重點專項規劃。三是知識產權部際聯席會議的協調機制取得突破，由國務院領導同志來擔任召集人。同時部際聯席會議的組成單位從原來的28個擴大到31個。四是知識產權強國建設的基層實踐取得突破，知識產權強省、強市、強企工作的框架基本形成。五是知識產權國際合作取得突破，成功舉辦了“一帶一路”知識產權高級別會議，發布了“一帶一路”知識產權合作的共同倡議。

    甘紹寧指出，我國在2015年已經實現了發明專利申請量100萬件的突破，達到了110萬件之多，已經連續五年居世界之首，也是世界上首個年度發明專利申請量突破100萬件的國家。2016年我國國內有效發明專利擁有量突破100萬件，是繼美國、日本之后世界上第三個國內發明專利擁有量超過百萬件的國家。