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全國工業(yè)和信息化工作會議在京圓滿閉幕
12月25日,全國工業(yè)和信息化工作會議在京圓滿閉幕。國務院有關(guān)領(lǐng)導對此次會議非常重視,并做出重要批示,充分肯定了工信系統(tǒng)一年來的工作,對2016年工作提出了明確要求,與會代表表示深受鼓舞、振奮人心。
會上,工業(yè)和信息化部黨組書記、部長苗圩作總結(jié)講話。安徽省經(jīng)信委、貴州省經(jīng)信委、上海市經(jīng)信委、廣東省通信管理局,以及海爾集團、騰訊集團負責同志作了大會交流發(fā)言。
工信部黨組副書記、副部長、國家國防科技工業(yè)局局長許達哲主持會議。部黨組成員、駐部紀檢組組長金書波,部黨組成員、副部長陳肇雄、劉利華、辛國斌,部黨組成員、國家煙草專賣局局長凌成興,部黨組成員、辦公廳主任莫瑋出席會議。
堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào) 推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革
此次會議的召開,旨在深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,落實中央經(jīng)濟工作會議部署,圍繞實施制造強國、網(wǎng)絡強國戰(zhàn)略,研究“十三五”時期工作思路和重點任務,部署2016年工作,動員全系統(tǒng)深入實施《中國制造2025》,全力穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促融合,實現(xiàn)工業(yè)通信業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展和“十三五”良好開局。
下一步,工信部將牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),立足制造強國、網(wǎng)絡強國戰(zhàn)略全局,堅持穩(wěn)增長與調(diào)結(jié)構(gòu)、擴內(nèi)需、促改革、強管理、減負擔相結(jié)合,著力推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,深入實施《中國制造2025》,推進兩化深度融合、軍民深度融合和信息通信業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,強化互聯(lián)網(wǎng)管理和網(wǎng)絡信息安全保障,提升供給體系的質(zhì)量、效率和層次,實現(xiàn)工業(yè)通信業(yè)平穩(wěn)增長和提質(zhì)增效。
抓好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級 穩(wěn)妥處置“僵尸企業(yè)”
苗圩在總結(jié)講話中強調(diào)了五項工作。
一是下大力氣抓好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級。我國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模體量大,在可以預見的未來仍是經(jīng)濟增長的主導力量。必須把傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級擺在更加突出的位置,方法就是做好“加減乘除”。要按照“產(chǎn)業(yè)政策要準”的要求,在有限的資源和政策手段的前提下,更加注重突出重點、增強政策針對性和有效性。各地區(qū)要認真落實即將出臺的分業(yè)施策行動計劃,推動行業(yè)在脫困中實現(xiàn)升級、在升級中實現(xiàn)脫困。
二是積極化解產(chǎn)能過剩,穩(wěn)妥處置“僵尸企業(yè)”。“去產(chǎn)能”是推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的關(guān)鍵一招,要嚴格按照中央要求打好這場攻堅戰(zhàn),因業(yè)、因地、因企制宜,主動壓減產(chǎn)能,嚴控新增產(chǎn)能,淘汰落后產(chǎn)能,改造優(yōu)勢產(chǎn)能。化解產(chǎn)能過剩最迫切的是處置好“僵尸企業(yè)”,要抓住這個“牛鼻子”,大力推進兼并重組、債務重組、破產(chǎn)清算,實現(xiàn)市場出清。各地要增強緊迫感和責任感,堅決拋棄“熬過去”的思想,杜絕觀望等待的態(tài)度,不折不扣貫徹落實,同時也要兜好民生和社會穩(wěn)定這個底。
推動網(wǎng)絡強國建設 做好“十三五”規(guī)劃編制
三是積極推動網(wǎng)絡強國建設。網(wǎng)絡強國涉及技術(shù)、網(wǎng)絡、應用、文化、安全、立法、監(jiān)管等諸多方面,要突出抓好核心技術(shù)突破,提供更加安全可靠的軟硬件支撐;實施好“寬帶中國”戰(zhàn)略,加快建設高速、移動、安全、泛在的新一代信息基礎設施;推進新技術(shù)新業(yè)務應用,繁榮發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟;強化網(wǎng)絡和信息安全,培育高素質(zhì)人才隊伍等。網(wǎng)絡強國與制造強國相輔相成,要加強研究和指導,通過鼓勵競爭、促進行業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、補齊產(chǎn)業(yè)鏈短板,更多向兩化深度融合挖掘發(fā)展?jié)摿Γ蟮貫樯鐣裆鲐暙I。
四是做好“十三五”規(guī)劃編制。緊緊圍繞全面建成小康社會總體目標,立足行業(yè)發(fā)展實際,把創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大理念貫穿規(guī)劃編制的始終。全面總結(jié)“十二五”轉(zhuǎn)型升級的成績和經(jīng)驗,更加突出質(zhì)量和效益,科學確定“十三五”時期行業(yè)發(fā)展的主要目標。要加強各專項規(guī)劃同《中國制造2025》的銜接配合,突出階段性目標和五年發(fā)展的著力點。要有一批重大項目、重大工程、重大舉措作為支撐,一些重要的標準也要納入規(guī)劃。
五是抓好會議精神的貫徹落實。政策“千條萬條”,不落實等于“白條”。要著力抓好黨中央、國務院重大決策部署和本次會議任務貫徹落實情況的督促檢查,切實做到件件有著落、事事有回音。歲末年初還要抓好工業(yè)經(jīng)濟運行監(jiān)測和生產(chǎn)要素保障協(xié)調(diào)、公眾通信和重要通信安全暢通、網(wǎng)絡與信息安全管理、無線電監(jiān)測,特別是對重點行業(yè)安全生產(chǎn)的指導,以及食品、藥品等質(zhì)量安全保障等方面工作。