詹純新：用市場化手段推動大裝備制造業轉型升級

 "3家中國企業已進入全球工程機械行業前十。但為之配套的卻還是數以千計的創業型、中小型企業，高端的液壓件、密封件、傳動件、發動機等關鍵零部件還大多依賴進口!“全國人大代表、中聯重科董事長詹純新對此現狀深感憂慮，他建議應在產業鏈上實現均衡發展和成功共享，用市場推動裝備制造業的轉型升級。

詹純新說，中國制造業面臨產業鏈縱向發展不均衡和橫向資源不共享的問題，制約產業向高端升級。當前，裝備制造業的分支產業鏈發展現狀是：主機企業出現了一批龍頭企業，其中不乏百億、千億級企業，有的甚至在全球有品牌、有地位、有話語權;但為之配套的創業型、中小型企業處于產業鏈底部，規模較小，技術較弱，裝備較差，沒有能力自我升級，難以支撐產業向高端突破;為主機配套的擁有關鍵技術的核心零部件，占有高附加值，但大多數卻要從歐美企業采購，成為制約產業向高端升級的瓶頸。同時，對大裝備制造業來說，材料、機械、電氣、液壓等學科都屬于行業共性技術。“行不同，理同”，但因為長期以來形成的條塊分工，缺乏對共性技術的聯合研發和成果共享。“我們的航天工業已經走到世界前列，但我們的農業機械在深翻、收割等方面與世界高端農業機械卻還存在一定差距。”

詹純新建議，如果國家能在縱向的核心關鍵零部件技術和橫向的共性技術這兩個重點領域作必要的引導，就能在市場中發揮四兩撥千斤的作用。

首先，建議國家以入股的方式，以市場原則，和企業共同投入組建關鍵零部件研發制造的股份公司，在縱向上補齊產業鏈短板。政府用這種市場手段來配置資源，在產業鏈關鍵點上精準發力，可以重點培育一批強、精、專的中小企業，強化自主研發，解決國家在裝備制造業產業鏈上關鍵零部件依賴進口的難題。其次，對于大裝備制造業成果共創共享的問題，建議國家制定優惠政策，鼓勵、支持合適的企業、科研院所、高校，組建跨行業的關鍵、共性技術研發平臺和聯盟，從橫向打通產業鏈，加快裝備制造業轉型升級。